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索马里已成为非洲发出的跨国威胁的典型代表海洋,海盗比印度洋和红海水道徘徊几个世纪的前辈更加危险,并勒索数千万美元的赎金土地,极端主义民兵与阿尔卑斯山相连-Qaeda部队确保索马里仍然无政府主义,是世界上唯一一个没有正常运作的中央政府的国家直到最近,这对大多数美国人来说似乎并不重要,因为我们与索马里的唯一联系是对黑鹰坠落事件的消退

15年前,18名美国士兵在被认为是一次人道主义任务中丧生但是,突然之间,美国人以两种截然不同的方式重新联系到了索马里

首先,在公海上展开的戏剧最终导致救援来自海盗俘虏的美国船长提供了一个现代职业的一瞥,我们大多数人认为这个职业仅限于约翰尼德普电影和的黎波里海岸船只运载石油,坦克和其他珍贵的货物已被索马里海盗扣为人质,来自欧洲,亚洲和北美的海军舰队尚未阻止这些海上掠食者第二,至少20名美国公民前往索马里并在那里加入圣战组织,主要是为了对抗直到最近占领索马里南部的埃塞俄比亚军队

这些美国人加入了青年党组织,美国将其列为恐怖组织

许多人来自美国的中西部中心地带并且主要是在明尼阿波利斯周围的清真寺招募土地和海洋现象都有相似的根源:在没有任何国家权力机构的情况下,掠夺性黑手党和叛乱网络推动了非正规经济,结合勒索,税收和赎金他们的方式达到数百万美元收入这加强了国家崩溃,因为经济激励仍然支持无序和掠夺,而不是稳定和规则在这种真空中,圣战招募活动蓬勃发展,美国在过去十五年的行动只是煽动了极端主义的火焰布什政府奉行的政策优先考虑军事措施,而不是政治进程和国家重建2001年9月11日恐怖袭击之后纽约和华盛顿,美国的政策多年来一直被忽视,其中一个最适得其反的章节,其中美国情报人员开始向索马里军阀集装满美元的手提箱,他们表示愿意试图在那里捕获基地组织分子

这种做法只会激发对极端主义民兵的进一步支持,美国随后支持索马里地区的竞争对手埃塞俄比亚入侵,这导致索马里圣战招募更快,并在美国回到这里反恐和反盗版工作都失败了因为他们将军事力量优先于国家重建外交和实际发展对恐怖主义,海盗和叛乱的更有效的长期解毒剂自美国支持的冷战时代独裁者崩溃以来,过去17年来在索马里建立新政府已有十四次不同的尝试目前的努力已经陷入了潜在的危险之中成功,因为新总统本身就是一个务实的伊斯兰主义者,他认为需要一个包容性的国家建设进程,并且能够以前世俗领导人所不能的方式直接与圣战强硬派打交道

等待,看看它是否成功我们必须参与如果我们不这样做,恐怖分子和海盗威胁只会扩散第一个挑战根植于安全叛乱将主要通过政治而不是军事手段打败新闻报道表明一些五角大楼官员正在倡导更多索马里境内的军事打击布什政府期间的空袭偶尔会在地面上瞄准一两个目标但却激怒了一百个加入圣战组织叛乱的更多索马里人如果没有国家建设战略,强硬的军事方法会对反恐产生反作用第二个挑战是治理谢赫·谢里夫·艾哈迈德领导的新生过渡政府需要支持多年来我们的旅行在索马里,我们发现大多数索马里人正在寻找的基本要素是安全和服务,主要是教育我们应该从那里开始打击海上恐怖主义和海上海盗行为,美国 如果我们更多地与大多数索马里人的利益保持一致,提高安全性和有效治理,那么国家安全利益将得到更好的保障

帮助建造房屋和使用后门将比进入房屋的前门更加有效

尚未建成John Prendergast是Enough Project的共同创始人(wwwenoughprojectorg)David Smock是美国和平研究所(wwwusiporg)的副总裁

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