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当联邦监管机构在2010年制定新的道德规范以阻止华尔街高管使用竞选捐款来影响政府投资时,他们指出新墨西哥州是一个陷入付费游戏行为的国家的例子

在这些规则颁布之后 - 新墨西哥州仍然因涉及国家投资的影响力丑闻而感到震惊 - 选民当选一位新的共和党州长承诺迅速打击“腐败是一种犯罪,而不是道德困境”,Gov Susana Martinez在她的第一份国家地址状态中宣称“那些犯有腐败罪的人是犯罪分子,他们应该这样对待

首先,我们必须对那些了解但未能报告,付费游戏活动的公职人员实施刑事处罚

公职人员没有办法改变盲目的眼睛“然而,当共和党的第二任期即将结束时,IBT / MapLight调查显示,当涉及到来自管理者的竞选现金时国家投资,马丁内斯对她所倡导的道德标准视而不见在她任职期间,新墨西哥州一直向金融公司提供有利可图的投资协议,这些金融公司的高管们向马丁内斯和支持她竞选活动的团体捐赠了大量的捐款 - 可能违反了新墨西哥此前丑闻之后通过的付费游戏规则的情况在Martinez之下,管理超过330亿美元的两个国家基金已将更多资金转移到高风险投资中 - 导致低于平均回报,但在过去四年中产生了至少7.29亿美元的费用在这一转变中,新墨西哥州向八家金融公司承诺至少7.57亿美元,而与这些公司有关的捐助者集体向马丁内斯和政治提供了超过1200万美元支持她的马丁内斯办公室的团体没有回应一再提出的评论请求在某些情况下,新墨西哥州的投资流入高级官员直接向马丁内斯提供的公司 - 即使美国证券交易委员会的付费游戏规则旨在防止此类捐赠,一些投资也归于共和党国家领导委员会(RSLC)的捐助者 - 该委员会向马丁内斯提供资金 - 关联的超级PAC其他投资归于共和党州长协会(RGA)的捐赠者,马丁内斯在新墨西哥州投资2500万美元以促进她的竞选活动后担任主席.RGA捐赠者的公司获得了投资协议,其中包括Wilbur Ross,现任美国商务部长美国证券交易委员会2010年的付费游戏规则旨在防止竞选捐款与投资决策之间存在任何关系

如果公司或其高管捐款给金融公司,则禁止金融公司在两年内管理公共资金

官员 - 如马丁内斯 - 任职或任命公共投资委员会成员新墨西哥州也有一个单独的国家付费游戏法律旨在限制公司在竞标和谈判国家合同时的捐款“这些资金是巨额资金,投资顾问可以赚取的费用是巨大的,这是为什么这些付费游戏规则落实到位的部分原因“斯泰森大学法学教授Ciara Torres-Spelliscy表示,他研究了美国证券交易委员会的捐赠规则”你希望基金顾问做出的投资决策是以市场为基础的,而不是基于试图讨好那些碰巧遇到的人

州长官邸“当他们撰写规则时,美国证券交易委员会官员表示不会支付对”独立支出“群体的捐款

但是,该规则包括旨在阻止金融公司通过第三方路由竞选现金来规避禁令的规定美国证券交易委员会拒绝回答有关新墨西哥州情况的IBT / MapLight问题美国证券交易委员会的规则并未阻止RGA和RSLC从金融公司获取资金和然后为影响投资决策的公职人员提供资金当这些团体公开吹捧他们在特定州竞选中的支出时,两个组织的发言人告诉IBT / MapLight他们不允许捐赠者告诉他们他们的贡献必须如何花费 在回答有关向Martinez捐款的问题时,新墨西哥州教育退休委员会(NMERB)总法律顾问Rod Ventura告诉IBT / MapLight,国家养老金官员不需要遵守美国证券交易委员会的付费游戏规则 - 因为,他认为,该规则只限制投资公司,而不是养老基金“那些规则,只要他们在那里,不适用于我们,”文图拉说,并补充说“大多数[公司]避风港没有做出任何政治贡献“鉴于民主党国家审计员蒂姆凯勒告诉IBT / MapLight,新墨西哥应通过立法,通过适用该州的政策来解决”巨大的漏洞“

按比例禁止向支持候选人的团体捐款“我们的法律应涵盖与手头合同相关的直接承包商和政治团体 - 这当然包括州长协会,会议Keller说,他们的8月份报告发现马丁内斯的国家机构没有充分遵守竞选财务披露法,新墨西哥州州长苏珊娜马丁内斯在共和党全国代表大会的第三天发表讲话,他说,这些委员会和不同的利益集团都是政治上的附属机构

2012年8月29日在佛罗里达州坦帕举行的坦帕湾时报论坛照片:Getty Images“政治影响不应该决定投资决策”在过去十年中,全国各地的州和地方养老基金扩大了对私募股权投资的规模,对冲资金,房地产和其他所谓的“另类投资”在许多情况下,这些投资 - 其细节经常被保密 - 已经为华尔街公司带来了巨额费用,但却为纳税人和养老金领取者带来了微薄的回报

公司认为他们的产品使投资组合多样化,并提供较少的波动性回报传统的股票和债券,像沃伦巴菲特这样的评论家嘲笑投资的高成本 - 美国证券交易委员会在2014年警告称,在调查新墨西哥州的一半以上的私募股权投资中发现“违反法律或实质上存在控制缺陷”投资趋势的一个例子NMERB - 其董事会包括三个州长任命的席位 - 为超过100,000名现任和退休教育工作者管理着120亿美元的养老基金当Martinez在2010年上任时,不到该基金资产的四分之一在另类投资期间,在马丁内斯的任期内,这一比例上升到投资组合的近三分之一,新墨西哥州官员去年表示他们希望有40%的替代品 - 比主要公共养老金体系的平均数增加一倍以上类似的故事展开在国家投资委员会(SIC),马丁内斯主持并监督由石油税收,租赁和特许权使用费资助的210亿美元捐赠基金天然气生产状况记录表明,自马丁内斯成为理事会主席以来,SIC增加了对各种高收费替代投资类别的投资,同时减少了对传统股票的投资“这种策略从股权波动转向创收资产已经执行多年,“SIC发言人查尔斯沃尔曼告诉IBT / MapLight”这项投资战略转变背后有着重要的历史和非常有据可查的过程“在她的州长期间,马丁内斯一直致力于维护她对国家投资基金的权力决定 - 并放宽对高风险投资的限制在该州之前的付费游戏丑闻之后,马丁内斯于2011年否决了两党立法,取消了她在2016年SIC的席位,同时担任国家主席对于RGA,马丁内斯签署了一项共和党法案,让SIC有更大的自由来投资华尔街的国家资金本土投资公司由于新墨西哥投资基金已向华尔街公司投入越来越多资金,回报率已落后于过去五年,NMERB报告平均年回报率为87%,而SIC报告年均回报率为9%相比之下,在同一时期,标准普尔500指数的平均年回报率为146%,传统指数基金的平均年回报率为108%,其中包括70%的股票和30%的债券,9根据投资分析公司Wilshire的数据,典型的大型公共养老金计划为3%

表现不佳意味着新墨西哥州的退休人员和纳税人错失了数十亿美元的投资收益“新墨西哥州正在努力学习高收费替代品的警笛之歌“投资银行家杰夫·胡克(Jeff Hooke)现在是约翰斯·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)的金融学教授,他曾跟随同行走上康加(conga)线,但据统计数据显示,受益者的指数会更好,因此他们的投资银行家们表现得更好” 2016年6月17日,美国总统巴拉克·奥巴马迎来了新墨西哥州州长苏珊娜·马丁内斯在2016年6月17日美国新墨西哥州罗斯威尔的空军一号行走时的照片:路透社新墨西哥纳税人和退休人员为金融公司支付了大笔资金

回报较弱从2013年至2016年,NMERB报告支付了超过5.4亿美元的投资费用SIC - 它只开始披露它支付的总费用根据胡克对马里兰州公共政策研究所的研究,2016年报告顾问人数 - 报告单一年度支付1.89亿美元的费用作为总资产的百分比,年费率是该国所有公共投资基金中最高的

共和党内华达州的邻近公共养老基金投资远远少于替代品,过去5年的平均年回报率为95% - 稳固地超过新墨西哥基金同时,在2013年至2016年期间,内华达州报告支付合并总计仅1.67亿美元的费用 - 远低于新墨西哥州的资金,尽管内华达州的系统规模更大“皮肯斯和他的组织已经为Susana Martinez做出了竞选贡献”IBT / MapLight对州政府投资和竞选财务记录的审查发现,新墨西哥州开始将更多资金转移到替代品中,与马丁内斯捐赠者相关的三家公司获得了超过1.82亿美元的国家投资S.在投资的同时,捐款流入马丁内斯的情况例如,2015年3月,NMERB向私募股权公司EnerVest投入了3.75亿美元,这家私募股权公司最近在其20亿美元资金中的一个失去其全部价值时成为头条新闻由于对石油和天然气的不良投注在新墨西哥州投资之前,EnerVest及其高管John Walker为Martinez联盟的团队带来了超过61,000美元的收入

此项运动包括直接向马丁内斯的竞选活动提供5,200美元的直接奖金,以及为促进新墨西哥州提供的10,000美元

-Martinez超级PAC,在该州的投资前一年,EnerVest PAC还向美国众议员史蒂夫皮尔斯提供了1万美元,因为他在2016年再次当选 - 并且在此之后很快就竞选总统竞选总统提名以接替任期有限的马丁内斯Pearce计划在国会竞选战争的帮助下为2018年的竞选活动提供资金2012年7月,达拉斯房地产接穗Harlan Crow的公司向RGA捐赠了50,000美元 - 其中时间计算马丁内斯是其执行董事会成员之一几个月后,乌鸦出现在NMERB董事会之前亲自推销官员投资养老金领取者的房地产基金储蓄董事会批准投资5000万美元2013年底,乌鸦的母亲玛格丽特,向马丁内斯的竞选活动捐赠了10,400美元乌鸦控股随后向RGA支付了10万美元的支票,后者支持马丁内斯2014年的竞选连任

在选举的最后几个月,NMERB批准了对另一个Crow Holdings基金的单独3500万美元投资,而马丁内斯在担任RGA主席期间,Crow Holdings向该组织增加了10万美元

同年,NMERB批准了对另一个Crow基金的3000万美元投资,使养老基金对Crow基金的总投资达到1.15亿美元T Boone Pickens访问FOX Business Network的'华尔街2016年4月27日在纽约市FOX工作室的一周照片:Getty同时,2013年11月,T Boone Picken一年半后,马丁内斯给了马丁内斯10,400美元,NMERB批准了对皮肯斯能源投资公司BP Capital的3000万美元承诺

根据会议纪要的投资审议,养老金官员被告知“皮肯斯及其组织已向Susana Martinez,但BP Capital Partners的个人团队成员并没有“但是,养老金监督员也被告知,Pickens将拥有管理层50%的基金部分 在EnerVest,Crow和Pickens的案例中,直接向Martinez和Advance New Mexico Now捐款是在国家承诺投资金融公司的两年内完成的,以及Crow向RGA捐赠的六笔款项SEC的规则要求两个 - 捐赠与企业之间的“冷静”期间从国家投资收取费用EnerVest和Crow没有回应评论请求BP Capital的一位发言人告诉IBT / MapLight:“BP天然气机会合作伙伴知道SEC的'支付给在NMERB对基金的承诺之前遵守规则和规则义务基金当时(并将继续)采取适当的合规政策和程序,以避免违反本规则和其他SEC规则“该公司另外指出BP Capital “不接受NMERB对该基金的承诺,直到2015年11月,在两年'冷静期'之后,付费游戏规则已经到期

此外,基金没有收费NMERB对“冷静期”任何部分的任何费用或附带利息“养老金官员了解NMERB投资组合经理Mark Canavan的一些捐款,他在2006年的付费游戏丑闻中担任该机构的一部分根据法庭记录,Canavan承认他允许政治关联的经纪人在授予州合同之前看到投标信息 - 并且他向联邦调查员谎报了一个这样的案件,而Canavan告诉董事会成员一些捐赠给Martinez和Martinez连接的超级PAC,尽管如此,他还是建议批准这些投资 - 并且董事会成员同意NMERB官员不会公布支付给个别经理的费用,包括EnerVest,Crow Holdings和BP Capital他们断言,州长任命的董事会成员没有找到或提供投资机会,因此,捐款不影响投资决策“是否有人参与竞选活动不是我们的一部分投资过程,“NMERB首席投资官Bob Jacksha告诉IBT”我们追求风险和回报的最佳平衡,我们能够获得的最佳经理和最佳表现“其他RGA捐助者也获得新墨西哥州投资新泽西州州长克里斯·克里斯蒂在2014年5月21日纽约曼哈顿共和党州长协会会议之前举行新闻发布会后走上舞台照片:路透社根据新墨西哥州法律,未来的NMERB投资经理需要填写一份披露其竞选捐款的表格表格据说,如果该委员会由这些官员或其代理人控制,那么它直接向全州官员,任何旨在帮助或促进全州官员选举的“政治委员会”提供捐款,而直接捐赠给马丁内斯和马丁内斯的超级PAC则是透露,NMERB官员告诉IBT / MapLight他们不相信投资经理不得不向像这样的团体报告捐款不受单一候选人控制的RGA RGA在全国范围内代表共和党州长候选人工作,但自从她第一次当选州长以来,马丁内斯一直是该组织领导层的一部分“问题在于是否为委员会提供了捐助” “由一名适用的公职人员,”NMERB的总法律顾问Ventura在一封电子邮件中告诉IBT / MapLight“尽管州长马丁内斯在2015/2016年担任RGA的主席,但她不太可能是那里的唯一决策者”活动IBT / MapLight独立审核的财务记录显示,其他与RGA和RSLC相关的捐赠公司获得了国家投资合同: - Invesco - 该公司在2015年6月从SIC获得了1.5亿美元 - 不到Wilbur Ross给出的一年后在马丁内斯的连任竞选期间,RGA以15万美元的价格将罗斯在2006年将其公司WL Ross&Co出售给Invesco;他继续领导Invesco的子公司,直到他今年成为特朗普的商务部长

商务部发言人告诉IBT / MapLight“罗斯局长要求并接受Invesco合规部门的预审”以进行RGA捐赠并且RGA告诉Ross他的捐款将以符合选举法的方式使用 - 阿波罗全球管理公司 - 该公司在2013年获得了NMERB的5000万美元投资 投资发生在阿波罗执行官Josh Harris在2010年Martinez首次选举期间给予RGA 25,000美元,2012年另外25,000美元,而Martinez在RGA的执行委员会中,新墨西哥纳税人已经给予Apollo超过2400万美元的投资费用

阿波罗发言人拒绝回答IBT / MapLight关于捐款的问题 - 麦格理资本 - 澳大利亚公司在2014年至2015年期间从SIC获得了价值2亿美元的承诺该公司及其附属公司自2011年起向RGA捐赠了20万美元,包括去年5万美元,而马丁内斯主持该组织2013年,麦格理资本聘请了Public Opinion Strategies,这是一家咨询公司,其合伙人Nicole McCleskey担任Martinez 2014年竞选活动的高级顾问麦克莱斯基的丈夫杰伊,竞选亲马丁内斯超级PACs 2016年,SIC报告向Macquarie支付了323,519美元的费用,Macquarie拒绝了记录 - 保诚 - 该公司在2011年获得了5000万美元的NMERB投资它在2014年Martinez的竞选连任期间又获得了3500万美元的NMERB投资

在Martinez任职期间,Prudential已向RGA提供20万美元,另外还向RSLC提供了50,000美元 - 资助与马丁内斯相关的超级PAC的组织 - 贝恩资本 - 该公司在2014年2月获得了4000万美元的NMERB投资不到三周后,贝恩的创始合伙人罗伯特怀特向RGA捐赠了5万美元,这支持马丁内斯的竞选连任怀特仍然是贝恩特别有限合伙人,但熟悉该公司的消息人士表示,他于2002年退休并且在那里没有积极的角色

贝恩要求员工在做出政治捐款之前寻求合规官员的批准,并禁止他们向州或地方捐款候选人,消息人士说,这些指导方针不适用于怀特,因为他不是一个活跃的员工,贝恩已经得到了更多的报酬NMERB收取1,200万美元的费用该公司在7月份又收到了5000万美元的NMERB投资

最近几周,由于新墨西哥州以前的影响力兜售丑闻继续在法庭上提起诉讼,投资委员会已经打破了对保密的斗争

成员们拒绝签署马丁内斯支持的道德承诺,他们表示会禁止他们向公众披露有关其工作的细节

与此同时,立法者投票决定对2018年的投票进行投票,以建立一个独立的道德委员会,他们已经开始仔细审查向华尔街公司支付的费用“如果目标是停止按比例付费,并确保税收资金得到公平投资,而不仅仅是对最高政治投标人,那么所有这些贡献者都需要部分规则,“民主党众议员比尔麦卡姆利,最近领导了投资费听证会,告诉IBT / MapLight”在一个失业率惊人,贫困严重,最低的国家之一儿童福祉的比率,我们需要尽可能高效和有效地使用每一美元的公共资金

在这方面,马丁内斯已经失败了,一次又一次,并且新的墨西哥人遭受痛苦,而她的朋友致富“亚历克斯Kotch和Jay Cassano为这个故事做了报道更新于美国东部时间下午4:36:这个故事更新,包括10月6日BP资本更新的评论:这个故事的原始版本说国家投资委员会有5年的平均年回报77%这是基于其投资业绩网站上发布的最新SIC数据,截至2017年3月31日的回报率SIC报告了截至6月30日的最近5年年回报率为9% / 17我们更新了这个故事以反映最近的数字

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