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关于鹿特丹努力成为可持续和“气候防御”城市的系列文章的第4部分,重点关注鹿特丹的气候适应工作荷兰鹿特丹 - 海洋和通航内陆水道的可达性是鹿特丹繁荣的主要原因,但却使这个城市尤为突出容易受到海平面上升和极端天气的影响位于Rhine-Meuse-Schelde河三角洲,人口稠密的鹿特丹是欧洲最低的城市,三角洲的部分位于海平面以下近7米(23英尺)的城市 - 荷兰的第二大城市 - 因此,暴露在海洋,默兹河,地下水和雨水中的水随着强烈的暴雨在气候变暖中变得更加频繁,该市目前的排水系统将无法应对长时间的倾盆大雨和更高的河流流量

气候变化带来的大雨已经经常造成轻微的洪水除非采取措施防止洪水,否则最终会发生更严重的洪水上升的海洋和更高的温度是一个问题,并最终威胁城市及其堤防城市的大部分地区有大约40,000人位于其堤防和城市的北海风暴潮屏障之外成千上万的人也住在附近到默兹河“不做任何事都不是一种选择”,该城市气候保护计划的负责人和鹿特丹气候证明计划的首席恢复官员Arnoud Molenaar说,确定要做什么,以及如何做,是鹿特丹气候保护计划(RCP)的使命其基本目标是确保城市保持安全,可访问,适应居住和吸引居民和投资者,尽管气候变化的影响,该市于2008年正式采用,RCP是更全面的鹿特丹气候倡议的一部分,该倡议最初的目标是到2020年将城市的二氧化碳排放量与1990年的水平相比减少一半,并且已经开始实施远离这一目标城市的碳排放现在正在上升,而不是下降相反,RCP专注于气候适应它最终必须保护城市免受各种风险的影响例如,城市将面临潮湿的环境和随着北海升起,默兹河的水位也会升高鹿特丹将会遇到更强烈的热浪和更长时间的干旱,这些干旱会给城市的土堤带来危险的裂缝2003年的欧洲热浪在荷兰造成1,000-2,200人死亡

一些专家顾问提出的城市复原规划报告与大多数城市一样,鹿特丹是一个相对于其非城市环境的“热岛”鹿特丹的温度有时比附近的农村地区高7°C RCP项目是建立以确保城市基础设施和服务的弹性,同时最大化城市的经济共同利益选择适应措施Th当RCP领导人说RCP将使鹿特丹在2025年之前完全“防气候”时,RCP领导者的意思是什么

未来的挑战当海平面上升以及城市因突然大雨而淹没时,鹿特丹仍然需要清洁的水和燃料供应,下水道,废物收集,运输,热力和电力,以及它的信息和通信系统,以便仍然可以获得必要的公用事业服务但是保护城市不是一件容易的事:城市的净水厂,发电厂,铁路线路都在城市的核心地带之外鹿特丹庞大的,工业化程度很高的港口 - 欧洲最大的货运量 - 也需要继续运营,并且仍然可以通过公路和铁路进入城市,因此旅行和商业可以继续这个城市自公元1270年以来一直存在于默兹河上,几个世纪以来一直采取措施保护自己不受海洋和河流的影响为了这个目的,它有一个广泛的堤坝,运河,出水口,下水道,泵站和防浪涌系统

默兹以北城市周围的堤防旨在防止一万年一遇的洪水,同时那些南方的建筑是按照4000年的标准建造的

由于这些高标准,鹿特丹及其港口因此被普遍认为是“世界上最安全的三角洲城市之一”“事实上,专家顾问在2014年告知该市”没有直接的战略性城市规划来控制当前的洪水风险[强调增加],如洪水分区或适应性建筑措施可以通过放置水坝在水系统层面采取措施在违反行为后的运河中“然而,顾问们指出,到2100年,由于预期的海平面上升,目前的堤坝将不再适用持续的经济发展和人口密集的内城也将提高潜在的经济效益洪水成本气候变化也带来了更加极端的天气,加剧了海洋和河流的洪水风险,以及城市热岛效应(影响居民的健康)出于所有这些原因,鹿特丹正在努力加强其适应能力尽管鹿特丹超越其外堤,海拔3-55米,易受洪水侵袭,造成高昂的破坏和环境影响洪水带来的有害物质的风险城市禁区内的公共走廊渗透到大型外堤区域,因此目前洪水超出堤防可能会扰乱内城

此外,如果不采取任何措施,对罢工区域外的建筑物的破坏将会公共关系和防洪保护,到2050年几乎是目前的双倍价值和三倍

鹿特丹官员认识到需要定期提高该市的主要堤坝以跟上海平面上升的影响,以及该城市在大洪水过后建造的风暴潮障碍1953年 - 只要海平面上升不到半米,也只能保护城市尽管一再提出要求,但市政官员并没有提供关于城市现在正在走向100%气候的道路的确切答案 - 到2025年证明他们表示他们正在制定城市的适应政策和监测标准,而城市的气候适应计划m与工程师和顾问合作,量化和减少洪水风险,官员们也在积极开展公共关系工作

通过采取高度可见的适应措施来增加洪水储存和保留(如下面描述的水广场),项目官员寻求组织公众支持气候适应计划,向其同胞展示适应措施除了防洪之外还提供许多经济和其他好处因此,该市努力将其适应措施与流行的市政目标和优先事项联系起来,例如改善公共卫生,创造新的高品质的公共空间,绿化城市官员们也有意识地利用他们的模型改编项目来预测城市作为气候适应的创新国际领导者的形象,以吸引全世界的注意力并吸引新的商业投资因此很难解开程序的魅力四射公共关系,从其实际的实地和风险绿化城市,通过种植树木,灌木和草,并通过去除路面不仅可以提供遮荫和减弱城市热岛效应,但它可以同时改善空气质量,存储来自空气中的二氧化碳,降低噪音,降低风速,提高当地财产价值,增加雨水渗透和保留绿带,公园和池塘,不仅使环境更健康,压力更小,并提供娱乐效益,而且还有助于城市更具气候适应能力该城市在2010年至2014年间种植了超过六千棵树

同样在务实方面,该市正致力于确保在日常的市政运营中考虑到气候适应的必要性因此鹿特丹以及地区用水董事会正致力于将气候适应问题纳入其基础设施维护计划及其空间规划根据Molenaar首席防灾官员的说法,“防波堤内的所有区域都受到防洪保护”,Molenaar说,然而,他指出,堤坝外的区域必须“自身适应气候”这些区域“相对安全” “他说,由于海拔较高,市政官员没有提供他们目前的适应工作时间表或适应预算的简单总结

 因此,在目标日期之前评估该城市可能达到其气候保护目标的程度是不可行的

防洪系统方法仅通过堤防来保护基础设施,服务和公民将是非常昂贵的,也许是物理上的不可能这个城市不仅加强了堤防,而且还采用了创新的小规模措施,共同为城市提供了更强的适应能力

同时,城市通过设计“多功能”堤坝来降低堤坝成本

例如,为道路,休闲走廊,商业活动或建筑物提供梯田空间为了增强和使基础设施更具弹性,RCP计划首先对城市对气候变化的脆弱性进行正式的风险和损害评估,很快就意识到在新的气候条件下保持重要系统的稳健,城市不得不采用系统方法

因此,它分析了它的水整个管理系统,并不断努力确定在增加水流量期间减轻系统压力的新方法为此,该市正在建设众多广泛分散的小规模水管理项目,其中包括四个公共广场,凹进低于等级,储水;水渗透区;以及种植树木和其他植被水广场暂时收集来自屋顶,停车场,街道和公园的雨水径流,在暴雨期间提供蓄水在干旱期间,广场作为游乐场或运动场城市的Benthemplein水广场,建于2013年,是世界上最大的,能够存储1,800立方米的水大型钢制水槽在暴雨期间用屋顶和周围区域的水填充三个盆,直到它可以安全地排出鹿特丹中央火车站附近的Kruisplein车库的顶部已经在Bellamyplein,Kleinpolderplein和Frederiksplein在Bellamyplein完成了其他排水工程,水通过多孔熔岩石渗透到绿色游乐区下面,进入地下混凝土盆地,水可以从中逐渐抽出Kleinpolderplein联合收割机一个水广场与相邻的自然保护区,可以溢出到广场,fr可以逐步释放的城市Frederiksplein,这个城市最新的水广场,在干燥的天气里是一个游乐场,但在需要的时候可以捕获大量的径流,并且可以让它慢慢地渗透到土壤中所有这些公共工程基本上都可以在极端情况下保持或吸收水降雨事件并缓慢释放以保护鹿特丹的下水道系统不会过载并防止街道和其他公共区域发生洪水城市停车场地下室和其他几个地下设施也已配备用于储水当城市的新开发项目被审查由市政当局,未来的水管理问题,包括预期的气候影响,包括不透水面的径流,现在明确被认为是城市规划者试图让企业帮助负责收集和管理属于他们的财产的过量降雨绿色屋顶除了加强鹿特丹,堤防和寻找多种用途气候防护措施包括使用屋顶绿化城市有许多平屋顶,并认为它们是一个资源,使城市更具气候适应性,更健康,更有吸引力,一旦它们被土壤和植被覆盖“到目前为止,我们已经开发了230,000平方米的绿色屋顶,“Molenaar报告”[他们]有利于储水,[和]空气质量和[给]城市的绿色外观,“Paula Verhoeven说,这个城市的气候倡议导演通过覆盖吸收雨水的土壤和植物的屋顶,倾盆大雨对城市暴雨下水道的影响较小,并保护他们免受超载绿色屋顶也有助于隔离建筑物,减少空间调节的需要,同时吸收水分并帮助改善空气质量绿色,树木沿着街道安装有线的渗透区这些区域将增加生物多样性,使城市更加宜人和有吸引力在热应激期间,树木将会也让这座城市更加阴凉 协调方法RCP的目标不仅是保护居民免受洪水侵袭和保护关键基础设施,还要保持投资者对城市和地区的信心

次要但仍然重要的RCP目标是尽量减少对居民造成的不便

或者水太少RCP在其外堤区采用协调的方法,包括空间规划,以提高地面高度,堤防增援,以及其他设计和改造措施,包括重新布置较低楼层的房屋,使其更具抗洪能力正在研究建造浮动房屋的可行性在必要时,城市确保疏散路线充足RCI还在进行公共教育,使城市的企业和居民意识到气候变化的挑战,他们可以采取的行动,以及他们在危机时期的责任但作为最后的手段,公民被鼓励自力更生未来与气候相关的紧急事件从本质上讲,RCP的首要目标是创造一个安全,高质量的生活和工作环境以及一个可持续发展的繁荣城市

因此,规划者打算以直接有利于经济的方式对城市进行气候保护

让鹿特丹成为世界其他城市的榜样当需要对一个地区进行重大重建以提高其应对气候变化的能力时,鹿特丹的规划者不仅要关注水资源管理,还要寻找加强公共安全,公共卫生,经济的方法

多样性,社区作为生活和工作场所的吸引力治理和领导力城市的气候防护工作基础广泛,包括地方,区域和国家政府,三个水务局,港务局和其他实体RCP的实施以鹿特丹气候变化适应战略为指导,该战略由该市可持续发展和气候办公室管理ange城市的气候保护工作的领导者对他们应对和克服气候变化挑战的能力充满信心

该城市气候变化适应战略的总结声称,“有足够的时间适应气候变化”该计划的标准很高:“鹿特丹必须继续成为一个生活和工作愉快的城市,气候变化不会对其居民的健康和福利产生不利影响,”该市的摘要说明了鹿特丹气候适应的公开声明该项目的描述性文献甚至包括积极的肯定“鹿特丹”,官员写道,“正在努力成为一个面向未来的城市,提供安全,并对其居民,游客和企业,无论是现在还是在未来它是荷兰三角洲一个安全,宜居的城市,人们很乐意在那里工作和生活“Cit然而,官员们没有详细说明该城市实际在其气候防护计划上花费了多少,而且无法提供具体指标来表明迄今为止洪水风险已经减少了多少以及2025年将会有多少风险当城市被认为是“防气候”“我们没有确切数量的成本,”该市水资源管理和气候适应高级顾问Nick van Barneveld写道“我们的洪水相关保护措施(包括维护)耗费数十亿欧元直至2050年和2100年,这是政治上选择的里程碑但是海平面上升和土壤沉降总是存在,因此工作从未完成/永远不会完成“参考洪水风险问题,Barneveld说,”纯粹关注与洪水有关的问题:整个城市由于其在三角洲的位置而处于“风险”但由于保护了一级和二级堤防系统,洪水的机会不同和/或未被破坏的[原文如此]地区的地面高程差异“城市官员认识到,如果城市要真正成为气候保护的话,将需要社会各阶层的合作

因此,该城市充满活力的气候保护计划的座右铭是,“为一个气候防御城市共同努力”希望鹿特丹实施的措施将与未来的挑战相提并论关于鹿特丹努力成为一个更具可持续性的城市的五部分系列的第四部分结束其他部分系列有:1 鹿特丹,努力实现绿色,低估二氧化碳目标2鹿特丹努力实现竞争,宜居低碳经济3鹿特丹实施能源转型和气候措施5废弃碳排放,鹿特丹港向可持续未来发展其他关于欧洲其他地区类似活动的文章可以在http:// wwwhuffingtonpostcom / author / johnjberger1-422找到致谢:编辑协助由Nancy P Gordon提供_______________________ John J Berger博士(wwwjohnjbergercom)是一位能源和环境政策专家,他出版了十本关于气候,能源的书籍和自然资源主题他是气候危机:智能读者气候危机指南和气候神话:反对气候科学运动的作者,正在开发一本关于气候解决方案的新书

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